开展海绵城市建设，需要搞好城市水系统管理工作，水系统管理的目标是探索实现人地和谐的水问题综合性解决方案。为提出海绵城市建设的系统化解决方案，应当搞清楚场地核心问题并确定建设核心目标，可能是雨水资源化、湿地恢复、栖息地保育、季节性内涝、地下水位恢复、地表水质改善、水文化服务或水文化遗产保护等。核心目标可能不止一个，重点在于因地制宜，精准施策。

而在具体的海绵城市建设工程中，应当以恢复健康的城市水文循环过程为主要目标，通过地形设计和海绵设施应用在不同尺度集水区系统组织径流，辅以宜人的人居环境建设要素，据此设定相应的评价指标体系。

现行评价体系以提质增效为目标，注重处理的实质效果，如“污水集中收集率”与“污水集中处理率”等指标有助于定量考察城市污水收集和处理系统的效率。海绵城市建设评价体系在未来将更加综合、因地制宜，同时体现海绵城市建设问题导向、结果导向、目标导向和研究导向等特征。