积水与内涝的划分标准

积水、内涝是不同的概念，积水一般指的是本地的降雨超出了管网的排放能力，地表上有一些水的积存，那就可以称为积水，这个积水可以浅、可以深。如果积水达到了一定深度，就容易形成内涝，但并不是只要出现了积水就是内涝。

按照我国《室外排水设计标准》，城市排涝能力满足规定的积水深度和最大允许退水时间时，不应视作内涝。比如，居民住宅和工商业建筑物的底层不进水、道路中一条车道的积水深度不超过15厘米，都不算内涝。此外，雨停后地面积水的最大允许退水时间，中心城区为1至3小时，非中心城区为1.5至4小时，在这个时间内排掉的积水也不算内涝。

应对内涝，要做到积水少、退水快。上海的标准是100年一遇，也就是24小时275毫米的降雨量，当这个雨量降下来以后，积水深度不超过15厘米，退水时间不超过1小时，都不算内涝，因为城市还能够安全运行。

随着各地不断加快推进海绵城市建设，我国的海绵城市已从早期以雨水花园、生物滞留池、透水铺装等源头减排措施为主的“小海绵”，正在向更具韧性的“大海绵”体系发展，将城市河湖、排水管网等系统整合在一起，形成更为综合的雨洪管理架构。